亲子鉴定的方法两网衔接调研报告-主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调研项目课题成果——国家发改委、住建部、商务部委托课题-环境司南

时间：2015年01月11日 | 作者 : admin | 分类 : 全部文章 | 浏览: 354次

两网衔接调研报告|主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调研项目课题成果——国家发改委、住建部、商务部委托课题-环境司南

报告国家发改委、住建部、商务部委托课题——主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调研报告
文章来源：中国再生资源回收利用协会“再生资源信息网”微信公众号
编者按
为了全面梳理再生资源回收利用与垃圾分类处理“两网衔接”典型模式的运营特点、盈利模式、存在问题和改进策略，找出生活垃圾处理的痛点，2016年，国家商务部、发改委、住建部分别委托中国再生资源回收利用协会面向全国开展垃圾分类和再生资源回收两网衔接工作以及城市生活源废弃物的资源化现状的调查研究。中再生协会依托“两网融合产业创新协作体”专家委员会的力量，于2016年6-10月开展了广泛的密集调研，实地走访了北京、贵阳、广州、深圳、珠海、汕尾、陆河、苏州、上海、杭州、富阳、余姚、济南、平度、青岛等15个市(县)殷商玄鸟纪，与当地主管政府部门和环卫、再生资源回收企业深入交流，获取第一手资料和数据，同时通过案例征集的模式取得了大量企业实践案例。
通过大范围的密集走访，课题组理清了再生资源利用和生活垃圾处理两网相衔接的现状，形成了《主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调查报告》。报告对现有“两网衔接”典型模式的运营特点、盈利模式、存在问题和改进策略进行了深入分析，指出了生活垃圾回收处理的痛点，分析了制约“两网衔接”的体制和市场障碍，并归纳总结出试点城市(社区)和试点企业的各种运作模式，为政府主管部门在全国推动“两网衔接”提供典型运作模式和政策参考。
目前课题已经全部通过评审，为了推动两网衔接工作开展，现对课题主要成果进行公开发布，同时将邀请部分企业在3月23日召开的“垃圾分类与再生资源回收‘两网衔接’工作交流会”进行分享。
主要城市“两网衔接”典型模式和做法
尽管垃圾分类已提出多年，但“两网衔接”还是个新鲜事物。专家组调研的15个市(县)，承担垃圾分类和“两网衔接”的企业都处在运作初期，或者试点项目刚启动不久，各地城管部门也正在摸索政策方面的支持措施，或正在测算财政资金支持幅度，还没有形成比较成熟的政策支撑体系河南医政网。虽然这样，这些地方的城管部门和企业，根据各自的情况，已经初步形成各具特色的运营模式和盈利模式，再生资源回收网与垃圾清运网互相衔接的雏形已形成。专家组按照运营主体、两网衔接重点、跨界延伸方向等几个重点，把这些企业的运营模式和城管部门的做法归纳为五大类型：第一种，环卫回收一体化模式;第二种，传统再生资源企业跨界转型模式;第三种，环卫企业向后延伸打造垃圾全产业链模式;第四种，政府全面介入下两网衔接模式;第五种，其他独具特色的运营模式。
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两网衔接系列发布（一）——主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调查研究项目课题成果系列发布
一、环卫回收一体化模式
环卫回收一体化模式，是由一家运营主体承担垃圾分类、资源回收、环卫清运、路面保洁、厨余垃圾资源化利用、再生资源加工利用。政府一般通过公开招投标和购买服务的方式，确定一家企业为政府提供生活垃圾一揽子服务，企业则由政府购买服务获得持续运作效益冷对万夫。这是一种最全面、最彻底的“两网衔接”模式。下面珠海横琴和平度桑蓝是这种模式的两个子类型。
1、珠海横琴模式
珠海横琴模式的特点是“三位一体”模式，即垃圾分类、环卫清运保洁、资源回收利用（包括厨余垃圾资源化利用和可回收垃圾分拣加工）均由一家运营主体承担。这个模式的运营主体是广东惜福环保科技有限公司（以下简称“惜福公司”），试点社区选在珠海市横琴新区的红旗村、新家园、银鑫花园等三个社区，共有居民2万多人，外来务工人口多，居民素质参差不一，区域内有行政企事业单位、餐饮、农贸、商业，有高尚住宅小区、城市建设拆迁安置小区、城中村内街小巷等，具有广泛的代表性素冠荷鼎，是典型的城乡一体综合区域。
横琴新区政府城管局采取政府购买服务的形式，通过招投标，确定惜福公司作为垃圾分类试点项目运营主体，从2016年初开始在上述三个社区进行生活垃圾分类试点。区政府对惜福公司每一项工作提出了量化考核指标，并对垃圾减量化和厨余垃圾资源化进行资金补贴。

图1：惜福公司垃圾分类试点小区
在垃圾分类环节，惜福公司在试点社区建立了定时定点的分类投放模式，设置可回收垃圾、厨余垃圾和不可回收垃圾三种收集容器（如图1所示），对居民充分宣传生活垃圾源头分类知识，提高居民分类投放的责任意识，通过社区居委会发动和监督居民自觉开展生活垃圾源头分类投放。
在环卫保洁和分类收运环节阴枣，惜福公司收编整合了试点社区内的拾荒人员和环卫保洁人员，建立了自己的保洁和回收队伍，负责街道路面保洁清扫、垃圾清运和垃圾回收工作。厨余垃圾专车运送资源化加工中心，可回收垃圾运送再生资源分拣加工中心，不可回收垃圾运送卫生填埋场。
在资源加工利用环节，惜福公司建立了再生资源分拣加工中心，每天分类出来的可回收物集中到该中心进行分拣，成为废金属、废纸、废塑料、废玻璃、废纺织品等几大类，按市场行情与再生资源加工利用企业对接。针对厨余垃圾的加工，惜福公司利用街道社区场地，建立了中小型厨余垃圾资源化加工利用站（如图2、图3所示），试点社区分类出来的厨余垃圾陈国熹，集中到该加工站进行机械生化堆肥，加工成为有机肥料，卖给农场、园林绿化单位。

图2：惜福公司餐厨垃圾加工处理站

图3：惜福公司生物净化循环除臭气设备
目前，试点社区内80%以上居民和单位自觉参与了垃圾源头分类和定时定点分类投放，惜福公司每天收集和就地机械生化堆肥处理餐厨（厨余）垃圾8吨以上，每天回收低值再生资源5吨左右，50%以上生活垃圾实现了再生循环利用。
2、平度桑德模式
平度桑德模式的运营主体是桑蓝环卫工程有限公司（启迪桑德下属公司，以下简称“桑蓝公司”），模式特色是“环卫+再生资源回收”，即垃圾分类、垃圾清运、路面保洁与可回收物的回收利用，都由桑蓝公司统一承担运作。桑蓝公司通过平度政府购买服务获得财政补贴，支撑前端运作，后端的加工，则与启迪桑德的产业链条对接，获得高值化利用效益。与横琴模式不同的是，桑蓝公司尚未对厨余垃圾进行分类和资源化利用。
2014年11月，桑蓝公司在平度市政府公开的招投标中标，获得平度市东阁街道8个社区环境卫生清运服务十年的运营权。桑蓝公司收编了400多个保洁工人，组建了公司基层保洁队伍，2016年3月起，项目开始正式运营。
社区分类环节：桑蓝公司在试点社区内设置可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶，由居民把生活垃圾分为可回收与不可回收二类进行分类投放，厨余垃圾暂时没有分类，归入不可回收垃圾。小区保洁员对可回收垃圾桶里的废品进行分类集中，桑蓝公司的机动厢式回收车每天定时到各个社区，保洁工人按略高于行情价把废品交售给桑蓝公司。
智能便民服务平台：桑蓝公司在每个小区设置一个社区智能便民服务平台——“好嘞社区便民服务亭”（如图1所示），集废品智能回收、积分兑换、超市代购、快递收发、同城配送、代购代送等一体化智能服务圣婴现象，为社区居民提供各种生活上的上门快捷服务。

图1：社区智能便民服务平台“好嘞社区便民服务亭”
路面保洁和回收：桑蓝公司为每个保洁工人配备一辆小三轮车，小三轮车设计为前后二个厢（如图2所示），前面大厢装垃圾，后面小厢装废品。400多辆小三轮车巡回各条街道，在清扫路面的时候，保洁工人将不可回收垃圾装进前面的大厢，可回收废品捡进后面的小厢。小厢装满后，保洁工人呼收桑蓝公司的机动厢式回收车，按略高于市价把废品交售给公司。保洁员通过收集可回收垃圾，每个月交售废品的收入约有400-600元，占工资总收入的四分之一还要多。

图2：保洁工人的小三轮车，设计为前后两个厢
可回收物的加工：桑蓝公司在郊区建立了一个40多亩的再生资源分拣中心，各种可回收物集中到该中心进行分拣打包，再与启迪桑德的再生资源加工利用链条对接，进入高值化加工利用体系。
不可回收垃圾的清运：不可回收垃圾每天由桑蓝公司的清运车辆运送到卫生填埋场（如图3所示），平度市政府按合作协议约定，每吨生活垃圾给桑蓝公司支付70元的清运费。
桑蓝公司通过“环卫+再生资源”，达到垃圾分类、垃圾减量和可回收物回收利用的目的，改善了城市环境，提高了居民满意度，也减轻了政府直接运营的财政负信宜教育城担。

图3：桑蓝公司环卫清运车队
02
两网衔接系列发布（二）——主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调查研究项目课题成果系列发布
二、环卫企业向后延伸打造垃圾全产业链模式
这种模式的运营主体是环卫企业，依托自身网线、人员、设施等资源优势，向后端延伸，介入资源回收加工，打造垃圾全产业链条，其优势是环卫企业资金雄厚小背叛，专业资源丰富，向后延伸扩张快，容易形成规模效益。
京环模式
京环集团依托已有的物流、人员、网点等环卫资源优势带动社区分类回收，布局再生资源全产业链，纵向向社区垃圾分类延伸，横向向再生资源回收延伸，布局从回收到利用的固废全产业链。
京环集团的垃圾智慧分类体系，由其全资子公司北京微环境管理有限公司（以下简称“微环境公司”）承担构建和运营任务。
（1）京环集团的垃圾智慧分类体系：以“互联网+”思维，通过自主研发的e资源垃圾智慧分类云平台（微信客户端、e资源官网、回收员APP、兼顾厨余垃圾和再生资源回收的统一积分平台等），搭建起一条由宣教激励体系、智慧分类系统、优化回收处理链条组成的“三位一体”的垃圾智慧回收分类体系。它通过线下铺设再生资源回收柜和厨余桶、建立具有身份识别标识的厨余和再生资源统一积分账户（生态账户），将服务延伸到了垃圾产生者身边，鼓励进行生活垃圾源头分类（如图1所示）。

（2）垃圾智慧分类体系的特色：一是嫁接互联网，建立垃圾智慧分类云平台；二是整合源头分类，实现垃圾分类和再生资源回收并轨运营；三是回收结点前移，将服务延伸到垃圾生产者的身边；四是针对不同场景，量身定制个性化服务模式；五是集前端收运、中端分拣、末端处理为一体的全产业链运营。
（3）垃圾智慧分类体系包括四个模块：模块一：e资源云平台。微环境公司通过e资源垃圾智慧分类云平台，建立居民微信服务号、官网、回收员收集APP、巡检员APP及分类回收管理平台，实现分类回收教育、积分查询、大件预约上门回收、积分兑换在线下单、分类及再生资源统计管理等功能，实现整个体系智能化管理。模块二：分类回收硬件配套设施。在试点小区配套智能厨余垃圾桶和再生资源投递回收柜。厨余垃圾和再生资源投放直接反馈到生态账户积分。模块三：宣教激励机制。综合开展网络、媒体宣教和社区现场宣教，将宣传教育和互联网平台相融合。居民生态账户，账户积分由垃圾分类效果和再生资源定向投放效果两部分组成，账户积分可用于商品换购和礼品赠送，从而形成激励。模块四：回收服务模式。微环境公司从专业垃圾分类与再生资源回收者的角度出发，针对社区、办公楼、学城北黑帮校、商业中心等不同场景，为顾客群体提供多样化的垃圾智慧分类回收服务。
（4）模块四“回收服务模式”里面，还包括社区、机关单位、学校和智能回收机四种场合的回收模式，具体如下：
A、社区分类回收模式：主要服务于社区居民，在该模式中，居民可通过电话或微信进行用户注册，领取具有身份识别标识的二维码和北京蓝·生态卡，建立生态账户。之后，居民可将生活垃圾进行分类收集和自主投递。厨余垃圾：厨余垃圾单独存放，并直接投递到智慧厨余桶中，再通过刷北京蓝·生态卡获得积分；再生资源：居民需按照不同品类分类装袋，贴上二维码并投递到再生资源回收柜即可。大件再生资源（废旧电器、暖气片等），居民可通过微信或电话提交上门服务预约，由工作人员上门回收并进行现场核算及积分录入。居民每投递一次再生资源，就会获得与其投递再生资源等值的生态积分，其生态卡中的积分累计到一定数量之后可兑换生活用品、代金券、折扣券等（如图2所示）。

B、机关单位分类回收模式：该模式主要适用于办公楼和商铺等，在该模式中，微环境公司首先会根据客户实际情况为其量身定制服务方案（包括服务方式和配套设备等），并根据环境铺设不同类型的再生资源收纳容器，办公楼内工作人员直接投递即可，回收人员定时上门回收并结算。餐厨垃圾则需要企业单独收集并进行定向运输。企业注册用户积分累计到一定数量之后可兑换生活用品、代金券、折扣券等（如图3所示）。

C、学校分类回收模式：该模式主要服务于学校，通过为学生、学校保洁人员注册生态账户提供服务。模式最大的亮点是生态小屋，学生可将自己收集的再生资源分类打包送至生态小屋，工作人员定期到学校进行回收。学生生态账户中的积分可兑换生态学分、产品、现金、卡券等。学校保洁人员可预约上门回收，其生态账户中的积分可兑换产品、现金、卡券等。餐厨垃圾则需要学校单独收集并进行指定运输（如图4所示）。

D、智能回收机模式：智能回收机可设置在社区、写字楼、学校、地铁及其它任意可能区域，居民可通过向垃圾分类智能回收机投放饮料瓶、易拉罐，并获得积分奖励，积分可进行兑现或公交卡充值。
（5）垃圾智慧分类体系进展情况：前期在对北京垃圾成分和居民投递习惯进行广泛实地调研的基础上，微环境公司对社区现场回收再生资源、回收设备配置、积分兑换、价格机制确定、再生资源的物流网络搭建等具体工作开展了探索实践工作，并通过自主研发生产智能厨余桶及再生资源回收柜，利用互联网技术搭建垃圾智慧分类信息化平台，随后在北京市芳城园社区进行了垃圾智慧分类试点工作，试点成功后，在北京环卫集团的产业布局下，模式开始全面铺设小区。目前，微环境公司已与丰台、西城、通州、朝阳、海淀、石景山等行政区域达成服务协议，为其提供垃圾智慧分类服务，并已同步在北京丰台、朝阳、西城、通州、海淀、石景山等六个行政区域及安徽合肥等地区开展垃圾分类和再生资源回收工作。
03
两网衔接系列发布（三）——主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调查研究项目课题成果系列发布
三、传统再生资源企业跨界转型模式
这种模式的运营主体，原是传统再生资源回收企业，向前端延伸，采用智能分类技术或其它配套增值服务体系，介入源头分类，形成分类、回收、利用一体化运作，实现了传统再生资源企业向环境服务商跨界转型，在行业低迷的新常态下，开辟了另一片发展空间。
1、贵阳高远模式
模式运营主体是贵州高远再生资源回收有限公司（以下简称“高远公司”）。这是一家传统的再生资源回收企业，经过跨界转型进入环境卫生领域，成为生活垃圾分类处理服务提供商。
2015年5月，在当地政府主管部门的支持下，高远公司正式在贵阳市乌当区城市山水、顺新公寓、万江小区、兴达小区、涧桥柏林、新阳光、新创公寓、天骄豪园、嘉馨苑、振华小区、振华港湾等11个小区进行生活垃圾分类处理试点，共5226户。
高远公司采用“会员制”（发展居民成为高远收废网会员）、“条形码”（给会员发放贴有条形码的垃圾袋）、“有偿回收”（厨余垃圾和可回收垃圾计价积分有偿回收）、“再生银行”（居民的积分可到高远公司联盟商家消费购物）、“电子商务”（居民也可上收废网交投废旧物品）这五种措施，将垃圾分类与居民的经济利益挂上钩，调动居民源头分类的积极性和主动性，建立起试点小区生活垃圾分类投放模式，实现了厨余垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾源头分类的目标（图1、图2所示）。

图1：高远公司会员卡、垃圾袋、垃圾桶

图2：试点小区分类投放现场
厨余垃圾集中到高远公司的厨余垃圾资源化中心进行加工，成为有机肥料售卖。可回收垃圾集中到高远公司的分拣房进行二次分类，成为再生资源，按市场规律与下游的加工利用企业对接（如图13所示）。剩下的约25%的不可回收垃圾，仍由环卫清运系统运送填埋场进行无害化处置。
经过源头分类和加工处理，11个试点小区的生活垃圾减量约75%。乌当区政府对高远公司实行减量化购买服务，对垃圾减量每吨补贴160元。
厨余垃圾资源化加工成有机肥售卖、可回收垃圾加工分拣成再生资源出售和政府的减量化补贴，形成高远公司的核心盈利部分。同时，公司收废网的广告费、会员费、佣金；商家联盟的返点收入；垃圾袋上印广告或冠名权等新媒体，形成高远公司的增值服务盈利。此外，还有碳交易、政府专项资金扶持等其他收入。这些，构成高远公司的盈利模式。

图3：高远公司可回收、厨余加工现场
2、广州模式
广州模式的特色是由供销社介入低值可回收物加工利用链条的布局，由此促进前端分类回收。
废旧物资（即再生资源）回收是供销社的传统业务板块。目前，供销社系统共有县级以上再生资源回收利用企业3000多家，回收网点16万多个，从业人员600多万人，年回收利用量3000万吨以上，年回收总额2200亿元。供销社再生资源企业，是我国回收行业的主力军。
近几年传统再生资源行业市场低迷，供销社再生资源企业面临转型升级的发展瓶径。怎么转？广州供销社把转型的方向锁定生活垃圾分类和低值可回收物的回收利用。
广州目前年产生活垃圾473多万吨，其中低值可回收物占生活垃圾近40%，每年产生废玻璃近60万吨，废木质50万吨，废塑料（袋）36.5万吨，废旧纺织物30万吨。大量低值可回收物没有分类回收，进入环卫清运轨道，给垃圾终端处理造成巨大压力。广州供销社决定以低值可回收物资源化利用带动社区垃圾分类。具体做法是：
在前端回收网点设置方面，广州供销社探索再生资源回收网点与环卫收运系统的融合，构建“两网融合”的基础回收网络。把回收站点与环卫系统的垃圾收集站合并设置（已设置社区便民回收站点3100多个），在环卫系统的压缩站和垃圾转运站旁配套设置建立再生资源中转站，在街（镇）建立专业或综合分拣中心。通过这些站点的设置，将传统再生资源回收站点和垃圾收运点进行功能上的整合，实现垃圾与低值可回收物分类收集和储运。
在回收激励机制上，广州供销社把市政府购买低值可回收物回收处理每吨90元的补贴，分配到分类、回收、处理环节，把社区便民回收点免费交给环卫工人使用，环卫工人负责分类回收低值可回收物，供销社企业对接回收资源，低值可回收物有了回收价值，居民、环卫工人、企业等共享了利益，环卫工人每月增加收入1000多元，调动了各方参与垃圾分类的积极性。
在协同工作机制方面，供销社与城管部门大力协同，低值可回收物由城管收运系统运输、由供销社企业进行市场化收购，形成了回收企业与政府费用共担，畅通了垃圾分类、回收、分拣、处理、利用的渠道。
在后端的加工处理上，广州供销社兴建了一批低值可回收物加工利用项目：建立年处理量10万吨的废玻璃资源化利用中心，并在荔湾、海珠等区建立了废玻璃预处理中心；建立年回收处理能力20万吨的废木质资源化处理基地，基本消纳了广州市的大件废弃家俱；建立了废塑料袋资源化处理项目，集中处理生活垃圾中的塑料袋、薄膜类、发泡饭盒类、硬杂胶等低值可回收物，通过打扎、破碎、清洗、改性造粒等工艺进行再生利用，年处理能力3万吨；建立了园林废弃物资源化中心，集中处理园林废弃物，加工成燃料棒。同时，广州供销社还计划建立废旧纺织物、废旧软包装等低值可回收物的资源化利用项目。这些低值可回收物加工利用项目的兴建，打通了低值可回收物产业链条，使前端分类出来的低值资源有了去处，从而促进了社区垃圾分类的积极性和持续性。
3、北京“绿猫”模式
“绿猫”垃圾资源化减量工程的运营主体是北京天龙天天洁再生资源回收利用有限公司（以下简称“天天洁公司”）。这是一家传统的再生资源回收企业，正在向环境服务转型。
2016年2月，在北京东城区政府的支持下，天天洁公司在东城区东花市街道三个社区实施“绿猫”生活垃圾资源化减量工程试点，试点社区居民户数518户，试点基本思路是：“干湿分开，两增一减”，即：源头分类把湿垃圾（厨余）和干垃圾分离，扩大可回收垃圾的回收量，把厨余垃圾全部纳进资源化轨道，减少不可回收垃圾的清运量。具体做法是：
首先，天天洁公司对试点社区垃圾桶进行简化调整。撤换“蓝”桶，只留“绿”桶（投放厨余垃圾）和“黑”桶（投放不可回收垃圾）。如图1所示。

图1：天天洁公司试点小区垃圾桶设置现场
天天洁公司让居民关注公司的“绿猫”微信公众号，注册绿色账户，建立线上沟通渠道。以“绿猫”微信公众号和APP为载体，创新、简化宣传内容，让居民快速掌握在家里正确处理生活垃圾的方法：即可回收垃圾不丢弃，呼叫“绿猫”上门回收，回收人员通过专用手持终端2分钟内响应，20分钟到达。这种快速响应、快速上门的速度，使居民在家分类交投可回收垃圾更加方便，大大提高了可回收垃圾的回收量。
湿垃圾的分类，则教会居民在家里将厨余垃圾单独收集，单独装袋，然后将厨余垃圾投入“绿桶”，袋子投入“黑桶”。天天洁公司回收人员每日定时监测绿桶厨余垃圾量（如图2），及时通知相关协作单位派专车清运厨余垃圾，送到厨余垃圾资源化中心。黑桶里的不可回收垃圾仍由环卫系统清运。

图2：天天洁公司工人每天临测绿桶厨余垃圾量
“绿猫”移动智能回收平台开发了“爱心捐赠”、“绿色产品兑换”、“公交一卡通充值”等绿色存款（卖废品所得的钱）使用功能，鼓励居民“变废为善”，对居民交投可回收垃圾进行经济激励。
截止至6月3日共13周，试点社区的518户居民，共有效投放厨余垃圾9461公斤，合每月每户居民正确分类投放厨余垃圾5.6公斤亲子鉴定的方法，且厨余垃圾正确投放量成上升趋势（如图16所示）。可回收垃圾则做到能收尽收。
天天洁公司通过整合各种资源，形成了以“绿猫”移动智能回收系统和线下回收网点设施为依托，一揽子解决社区居民可回收垃圾（再生资源）与厨余垃圾分类回收的一体化服务系统，天天洁公司称之为“绿猫垃圾资源化减量工程”。
4、北京盈创模式
北京盈创再生资源回收有限公司（以下简称“盈创回收“），是一家以饮料瓶回收为主、涵盖多品类废品回收、再利用、再生产品开发及销售的大型再生资源企业。
盈创回收的回收业务由2个组成部分构成：一是智能回收机业务，已在北京市的公交、地铁、机场、学校、社区、商场等人口较为集中场所铺设饮料瓶智能回收机3000余台，回收饮料瓶2600余万个，并在深圳、上海、西宁等多个城市推进。二是“帮到家”上门回收业务。“帮到家”是盈创回收旗下品牌，是国内首批O2O上门回收服务企业，利用移动互联网探索再生资源全品类回收的新模式。
盈创回收“两网融合”模式计划：利用智能回收机网点和“帮到家”的线上线下资源，切入生活垃圾中可回收垃圾的回收，与政府、环卫系统形成三位一体的融合模式，如图1所示。

以北京市为例（如图2所示），盈创回收的网点、资源、设施与北京环卫的网点、设施共享融合，由“帮到家”承担两网融合的职能，解决可回收垃圾的回收难题。

盈创回收在北京市内200个小型打包压缩站，可以利用改造现有环卫垃圾清运站的方式以最低的成本建设，单站平均日处理能力30吨，完全可以解决北京市生活类再生资源每日6000吨的需求。盈创与环卫可在城区共建再生资源收集压缩站，就近集中压缩打包，提高运输效率添翼圈。环卫利用运输物流能力，对打包后的物资进行清运。
环卫系统在郊区建设大型现代化分拣中心，实现精细分拣，提升利用率，确保正确流向。
盈创回收“两网融合”模式构想：
充分发挥环卫系统运输及网点优势，联合盈创回收“帮到家”线上服务平台和智能回收机线下回收服务体系的两线建设，实现四个方面的融合，即：第一，融合人员：再生资源回收队伍和环卫清运队伍融合，现有回收人员的吸纳优化和提升。第二，融合平台：从再生资源产生源头，即做到预约、回收、运输的全流程信息采集；全流程大数据分析、处理，为指导管理提供数据支撑；现代化分拣中心，直接规范再生资源企业，确保流向正确。第三，融合分拣：统一规划现代化分拣中心，集中分拣，提升效率；取缔老旧分拣站，提升土地利用效率、降低堆放风险，减轻环境二次污染。第四，融合运输：专用设备本地压缩、集中运输，提升运输效率，降低运输里程频次；用专用车辆替换原有车辆，节能减排，疏减拥堵，提升形象。
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两网衔接系列发布（四）——主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调查研究项目课题成果系列发布
四、环卫企业向后延伸打造垃圾全产业链模式
这种模式的运营主体是环卫企业，依托自身网线、人员、设施等资源优势，向后端延伸，介入资源回收加工，打造垃圾全产业链条，其优势是环卫企业资金雄厚，专业资源丰富，向后延伸扩张快，容易形成规模效益。
杭州环境集团模式
杭州市环境集团有限公司，是一家实力雄厚的国有环卫企业，承担杭州市主城区生活垃圾清运和末端处置工作，在全市设置垃圾收集点9316个，配套中转站69座，拥有366条清运线路、435辆清运车，有一线环卫工人1300余名，实现了杭州市区生活垃圾清运100%全覆盖。杭州环境集团在市郊建有面积1000多亩的“天子岭循环经济产业园区”，园区内建有日处理能力2671吨的生活垃圾填埋场（见图23）和一座日处理能力700多吨的现代化餐厨垃圾资源化利用中心。
近几年杭州生活垃圾增长量大幅提高，2015年环境集团生活垃圾清运量比2014年增长7.26%，天子岭填埋场日均填埋量达4831.23吨，超过日均设计处理能力二倍。按照目前垃圾增长幅度，天子岭填埋场使用年限不到5年。5年以后，杭州生活垃圾无处可填。因此，杭州急需垃圾减量，减量的做法，是环境集团凭借雄厚实力和遍布全市的清运网线和网点，开展生活垃圾“清洁直分”。
所谓“清洁直分”，就是利用环境集团现有的人力和设施等资源，介入垃圾分类与资源回收，把垃圾分类、环卫清运和再生资源回收结合在一起，促进垃圾清运网和回收物流网的“两网合一”，实现生活垃圾的减量化和资源化。具体做法如下：
第一，2016年3月起，杭州环境集团开始创建“清洁直分”垃圾分类与再生资源回收相结合模式，让环卫工人上门收垃圾，成为“垃圾快递员”，目前已在杭州下城区东新街道等部分小区试行环卫工人上门收废品的“垃圾快递员”行动。
第二，环境集团构建“互联网+两网合一”创新模式，打造线上、线下标准化流程模式。环境集团充分利用现有人、车、站、点资源，以六个线上用户端流程（用户注册、用户预约、确认派单、人员指派、服务评价、积分兑换）、十二个线下回收流程（到达社区、停放车辆、轻叩家门、亮牌服务、称重点数、终端录入、打印小票、用户签字、收单留存、现场保洁、道谢告别、回车存放）及六个线下中转流程（社区出发、进站验收、后台确认、保持站内、定期转运、集中存放）为主要运营模式，环卫工人统一着装、统一标牌、统一车辆、统一工具，为市民提供分类、收废、清洁一站式、标准化服务。
第三，模式创新，打造三个“三位一体”模式：为社区居民提供“垃圾分类前移+再生资源回收+生活垃圾清运”的“三位一体”服务模式；在校园建立“自助投放+集体反馈+环保教育”相结合的“三位一体”生态教育体系；在企事业单位推行“智能回收+个性化反馈+生活垃圾定时清运”的“三位一体”服务模式。
第四，平台创新，打通线上与线下、倡导低碳生活。依托杭州“市民卡”广泛的用户基础，清洁直分商城平台与市民卡账户实现互联互通，间接关联衣、食、住、行日常生活，市民通过垃圾分类回收，获得低碳收益，并转换成水、电、煤等生活服务。根据杭州市环境卫生科学研究所2015年的调查数据显示，生活垃圾中塑料比例占8%以上，其中塑料瓶又占一定比例，为此，尝试在机关大楼、企事业单位试点设置新型智能自助回收机夏谷草，以目前较成熟的塑料瓶智能自助回收机为例，通过自助回收设备，引导人们自主投放，人人参与垃圾减量。
第五，在天子岭填埋场，建立第二次分拣工序，从混合垃圾中分选出无机垃圾，如塑料、纸张、金属、织物等，进行分类加工，与再生资源下游产业对接。
杭州环境集团“清洁直运，清洁直分”铜钱癣，两网融合模式协同发展，以打造全国唯一具有垃圾处理和再生资源回收全产业链的综合性环境服务商为目标，实现了环卫企业二次发展。

图：杭州天子岭垃圾填埋场，目前日填埋量已超过设计能力二倍
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两网衔接系列发布（五）——主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调查研究项目课题成果系列发布
五、政府全面介入下的两网衔接模式
这种模式一般都是由城管部门主导，全面介入分类、清运、回收、加工等环节的设计和布局，强力推动分类试点项目，地方政府在行政措施和财政资金给予大力支持。因而，这种模式起步快，见效快首信易支付，初期效果明显，适合局部试点。
1、广州越秀模式
广州市越秀区垃圾分类和减量工作，主要由越秀区城管局全面介入推动，由环卫中心具体实施运营，区政府财政经费给予大力支持，形成了以社区为重点，以减量为目标，全社会参与的分类投放模式。区政府通过购买服务，引入第三方社会力量，实现了低值可回收垃圾的资源化。
越秀区城管局具体做法是：
第一，强化政府主导、推动社会参与。越秀区政府坚持“四个强化”：一是强化组织领导，成立越秀区垃圾分类工作领导小组及其办公室，区级领导班子成员和各职能部门分别挂点街道，督导、帮扶垃圾分类工作，制定垃圾分类年度工作方案、工作目标、考核指标;二是强化经费保障，2013年以来，区财政投入6000多万元专项资金支持分类工作;三是强化市场引导，调动企业参与垃圾分类处理的积极性，合作建成了“越秀区餐厨垃圾生化处理示范站”(如图24所示)等6个示范项目;四是强化公众参与，通过专题培训、媒体宣传、社区论坛等方式，大力推进公众参与，创建“环境友好家庭”21.9万户。
第二，开展全方位垃圾分类培训、宣传、教育，形成全民参与的氛围。将垃圾分类纳入公务员培训内容，举办32期“区公务员垃圾分类知识培训班”，5373名公务员参加了学习培训;在全区中小学深入开展“小手牵大手，垃圾分类同步走”等形式的垃圾分类教育实践活动，全面开展校园垃圾分类;成立垃圾分类培训学校和18条街道分类培训站，培训垃圾分类指导员等业务骨干;建设广州首家垃圾分类科普宣教馆，进行垃圾分类科普教育;举办垃圾分类志愿等系列宣传实践活动，在全区营造了良好的社会氛围。
第三，全面推行社区“定时定点”分类收集模式。按厨余垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾“四分法”推动居民进行源头分类投放，购置了3000套分类桶配发街道，完成安装19座小型餐厨垃圾处理站杨玉儿，实现8吨/天餐厨垃圾就地处理。目前，越秀区18条街道222个社区非物业管理小区，共设置1434个定时投放点、706个误时投放点、580个有害垃圾收集点，至2015年底全部推行居民生活垃圾“定时定点”分类投放模式。51个肉菜市场、397个机团单位、10个公园、120个花店全部实现干湿分类。居民垃圾分类参与率达到80%，投放准确率提高到60%。有128社区垃圾分类做的比较好，占社区总数的58%;有220个社区经过市政府垃圾分类达标验收达标，占社区总数的99%。
第四，建立科学规范的垃圾收运体系。利用环卫中心现有力量，把垃圾分类延伸到保洁作业流程中，建立垃圾收运体系。一是建立分类作业流程。在全区8个公园和树木较多的40条市政道路，环卫工人清扫保洁全部实行“挂桶作业”，将绿化垃圾与其他垃圾进行分类收集;居民的大件垃圾先拆解分类、后分类收运;二是严格分类管理规定。对全区53个肉菜市场和120间花店落实垃圾分类管理，明确分类标准、设定排放指标;三是完善分类收运体系。全区建有可回收资源站点18个，布设大件垃圾、零星余泥收集点共45个，园林绿化垃圾专运点12个g7031，有害垃圾临时存放点1个，生活垃圾二次分拣点2个。加快4个垃圾压缩站的升级改造工作，新增餐厨垃圾分类运输车辆57台，对餐厨垃圾、绿化垃圾、有害垃圾等严格落实“一类一策”，实行专收专运。
第五，引入第三方、探索后端加工利用产业链。越秀区政府通过对低值可回收物进行补贴，引入第三方企业化服务，形成了分类垃圾逆向物流，促进低值垃圾回收利用。区政府与废玻璃、废木质、餐厨垃圾、废纺织品加工企业合作，在街道社区设置废玻璃专用回收板房点、废木材收集堆放点和餐厨垃圾处理站，实现政府、街道环卫站、回收企业、环卫工人、居民多方共赢，通过垃圾分类分流处理，初步形成源头分类激励机制，促进了垃圾分类工作，减少了垃圾填埋和焚烧量，实现了垃圾处理资源化的目标。其中：
废玻璃分类分流处理：越秀区引进广州市再生宝玻璃处理有限公司参与废玻璃垃圾分类分流处理，在全区18个街道辖区内设置了21个废玻璃回收板房，由街道环卫站负责管理，环卫工人负责分类回收，环卫车辆负责运送到企业，企业按市场价格回收结算。企业从财政补贴中，给环卫工人40元/吨作为加班守点费用，给街道环卫站20元/吨作为协调管理经费补贴。
废木材分类分流处理：越秀区引进广州市晖源环保科技有限公司参与废木材垃圾分类分流处理，在全区18个街道设置大件垃圾收集点和废木材回收点，由街道环卫站负责管理，环卫工人负责对旧家具等大件杂物进行分解分类，集中到回收点，环卫车辆负责运送到厂里，企业计量收购。企业从财政补贴中，给环卫工人和街道环卫站每吨一定金额的补贴。
餐厨垃圾分类分流处理：区政府对餐厨垃圾分流处理给予165元/吨的补贴，通过招投标，由广州奥克林餐厨降解设备有限公司与街道合作，承担餐厨垃圾处理。其回收处理流程：社区厨余垃圾由环卫工人负责分类收集，处理企业支付给环卫工人50元/吨的分类费用。环卫车辆负责运送餐厨垃圾到街道环卫站的预处理站。这个预处理站是由处理企业提供设备、利用街道环卫站的场地建立的餐厨垃圾精细分类和粉碎脱水的预处理站张绿萍。环卫车队负责将预处理过的餐厨垃圾运送交给处理企业，进行资源化利用。处理企业要向街道环卫站支付30元/吨的预处理费用。这样，因有政府购买服务，环卫工人、街道环卫站，处理企业各环节都得到好处，分类、收集、处理也就理顺了，资源化的目的也实现了。
经过几年的实践，越秀区在垃圾总量每年增加5.22%的情况下，焚烧填埋的垃圾量环比逐年减少，年均减量5.5%，超额完成市政府下达的焚烧填埋处理垃圾量每年减少2%的指标。其中：2015年越秀区垃圾产生总量41.21万吨，比2014年增长了3.72%，但填埋和焚烧量控制在976吨/天，比2014年的994吨/天，减少18吨/天。市政府下拨给越秀区的垃圾包干处理费逐年减少2%。2015年，经过全区各级人员的共同努力，分类出餐厨垃圾量4.34万吨，回收处理废玻璃0.29万吨、废木质0.36万吨，共减少填埋和焚烧垃圾4.99万吨，占垃圾总量比率平均约12.1%。

2、上海松江模式
上海市松江区的垃圾分类和“两网协同”试点，主要由松江区市容管理局作为第一责任人在强力推动，重点针对低值可回收物和厨余垃圾的分类回收，区政府给予有力的财政资金支持。市容管理局组建“上海净通再生资源利用有限公司”，作为“两网协同”回收主体，对接社区居民的可回收物交投工作。从2014年试点以来，松江区基本实现了垃圾分类与低值可回收物交投一体化运营模式，以及厨余垃圾单独收集、运输、加工。具体做法如下：
第一，组织机制。松江区政府明确区市容管理局为试点主管单位和第一责任人，建立了以市容管理局为主的联席会议工作机制，出台了《关于建立松江区废品分类回收物流体系的试行方案》，明确了目标、运作模式和回收服务标准等一系列具体步骤。市容管理局下设垃圾分类办公室，专门负责推动垃圾分类工作。
第二，推进举措。一是组建回收队伍。市容管理局组建了由环卫工人为主体的低值废品回收队伍，配置回收车辆和分拣打包设备，开展低值废品回收、上门收购业务。目前低值废品回收已推广110个小区，日均收运8吨。二是培育主体回收企业，成立“上海净通再生资源利用有限公司”（简称“净通公司”），作为低值垃圾回收主体，建设“松江区低价值可回收物物流中心”（如图1所示），由净通公司运营。试点小区回收的各种低值可回收物在物流中心分拣打包，然后与下游市场对接。净通公司的回收范围已覆盖十几个小区，回收品种涵盖21个低值废品，明码标价，公平计量，每天回收20吨低值废品，其中塑料袋每天回收量7吨。三是整合物业公司人员，扶持集体企业转型，成立正规废旧物资回收公司，收编、培训小区外来拾荒人员，使他们成为“正规军”，对居民提供电话预约、上门回收服务。洞泾镇镇属物业企业创建回收品牌“回收宝”，已覆盖16个小区，设置1个回收总站，9个回收点，日均回收废品6吨。四是建立厨余垃圾未端处置模式，每个镇建设一个厨余垃圾处置站，对厨余垃圾进行加工，做成有机肥。

图1：松江区低值可回收垃圾物流中心
第三，财政补贴措施。区政府每年拨给垃圾分类办公室2000多万元资金，用于三方面的资金支持：一是对低值废品的回收进行补贴，包括对购置收运车辆、打包设备以及对低值废品收购与销售的差价进行补贴等，2016年计划将低价值回收补贴列入分类回收物流体系补贴内容，补贴收运处置费，确保低值废品的回收正常运作。二是对废品回收体系建设进行补贴，按照《2015年松江区生活垃圾分类源头减量奖励方案》，将回收站点建设纳入垃圾分类奖励内容，鼓励街镇、小区设置废品回收转运站、交投站，最高予以20万元的区级奖励。三是按照10-40万元/站的标准，补贴建设规范化可回收物中转站和完善处置设施，以推进分类中转及处置设施标准化建设。
第四，加强设施配套，推进资源共享。市容管理局在区财政支持下，投资761.18万元，建成日处理30吨的低值可回收物仓储物流中心，设立面积500平方米的“回收宝”资源回收仓储物流中心，协调环卫中转站，把垃圾房的场地、设施与资源回收共享，在垃圾房增加废品回收集中初分的功能，建立低值垃圾示范交投站，无偿提供给净通公司使用。通过这些措施，完善了松江区废品回收体系。
第五，整治措施。整治、取缔无证非法的废品回收点127个，设立小型化固定规范的交投站（如2所示），规范回收，诚信交易，得到百姓认可。设立电子废弃物回收网点共19个，探索“绿色账户卡”与“阿拉环保卡”两卡合一。

图2：松江区三辰苑垃圾分类试点小区的交投站
通过一年多的试点，松江区生活垃圾分类已推广110个小区，试点小区5万多户居民中，已有4万多户参与垃圾分类，参与比例达到80%。全区垃圾减量效果明显，人均生活垃圾日处置量从2010年的1314.16吨，减少到2015年的945.38吨，减量率超过25%。2015年全区回收各类低值可回收物达到3万多吨（见图3），达到了垃圾的减量化和资源化。

图3：分类打包好的各种低值可回收物
3、苏州模式
苏州的垃圾分类和“两网衔接”试点，由市城管局环卫处在负责推动，由苏州再生资源投资开发有限公司（简称“苏再投”）对接可回收物的回收。
分类投放：2016年初起，环卫处在中海御湖西岸、莫舍社区、凯旋花园三个小区开展垃圾分类源头减量试点吴惠贞，设置相应的垃圾收集容器（如图4），将生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、不可回收垃圾和有害垃圾四类。其中厨余垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾，居民定点投放在相对应的垃圾桶。岑碧青可回收垃圾（再生资源），居民每周两次定时投放，由苏再投到试点小区对接回收，按市场价格收购。

图4：试点小区的垃圾容器设置
厨余垃圾的集中处理：厨余垃圾分类收集环节，试点小区向居民发放专门的收集箱，由工作人员每天定时上门回收称重，按照一定比例以积分形式奖励给居民进行商品兑换。厨余垃圾处理环节，由政府投资，环卫处负责在三个试点小区建立小型厨余垃圾处理站（如图5所示），就近对厨余垃圾粉碎、烘干、处理（如图6所示），成为有机肥，供园林绿化施用。不可回收垃圾由仍由环卫清运。

图5：试点小区的小型厨余垃圾处理站

图6：小型厨余垃圾处理站，工人在进行分选粉碎加工
可回收物的集中加工：苏再投是苏州市供销社直属企业，是苏州再生资源回收体系建设的实施主体。苏再投作为“两网融合”的对接企业，由政府向苏再投提供土地拨划和建设资金，在城区建设三个再生资源分拣加工中心（如图7），承接市区生活垃圾中可回收物的中转、加工任务。苏再投还在全市设有社区回收站（点）66个，流动回收车100多辆，中心分拣站3个，并设有“962030”预约回收热线。

图7:苏再投的再生资源分拣加工中心
在非试点小区，苏州执行的是厨余垃圾不单独分类的三分法，即可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾，厨余垃圾归在不可回收垃圾里面。政府投资在全市设置统一标准的生活垃圾收集容器（如图8）。可回收垃圾由苏再投对接回收。

图8：苏州非试点小区的垃圾容器
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两网衔接系列发布（六）——主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调查研究项目课题成果系列发布
六、其他模式
1、分布式处理模式
分布式处理模式，就是在中端环节与环卫高度融合，充分利用环卫系统遍布城区的网线、场地和设施等资源进行改造升级，就近、分散建立湿垃圾和可回收垃圾的加工中转站，做到厨余垃圾当天产生当天处理，变垃圾集中处理为分散就近处理。其优势是一场两用，场地设备小型化，运距短，场地成本和物流成本低，效率高，其好处是避免发酵、发臭、跑冒滴漏，对周边环境影响小，适合我国国情。
分布式处理模式的运营主体是深圳市英尔科技有限公司（以下简称“英尔科技”）。
2016年4月，深圳宝安区城管局推动下、由英尔科技作为项目运营主体的“互联网+垃圾分类”试点开始启动，试点区域选在新安街道宝安新村和恒安花园两个住宅小区。运营模式是，引进智能垃圾分类技术，建立定时定点干湿分类投放模式，然后利用环卫系统的垃圾中转房，加以升级改造，成为就近处理厨余垃圾的加工场站，由此获得低成本高效率的分类处理效果。
科学分析：英尔科技首先对居民生活垃圾投放情况进行分析，把生活垃圾分为四大类（如图1所示），即：A类，高频高值垃圾（投放频率高，价值较高，如传统再生资源）；B类，高频低值垃圾（投放频率高，价值较低，如厨余和低值可回收物）；C类，低频高值垃圾（平时投放频率低但具备一定价值）；D类，低频低值垃圾（投放频率低价值也较低，如有害垃圾）。英尔科技认为，生活垃圾最难解决的问题是对B类垃圾进行分类减量，因此，把分类减量的重点锁定在厨余垃圾和低值可回收物。

图1：英尔科技生活垃圾四分法示意图
前端智能分类：英尔科技在宝安新村建立了干湿分类、定点投放积分奖励的源头分类模式。引进了一套韩国最新的垃圾分类设备，即数字化自动称重智能厨余垃圾桶(如图2所示)。同时，英尔科技在试点小区设置了配有终端机的家园服务站(如图3所示)，服务站功能主要是入户登录、宣传、积分兑换、活动报名、日常管理等。英尔科技利用物联网、互联网、人机互动技术，实现了社区居民实名制垃圾投放管理和数字化台账管理，在居民参与投放厨余垃圾时，智能分类系统可自动记录统计小区居民的参与行为，实现分类过程可溯源、可监管。根据实时的数据分析，英尔科技对未参与的、不积极参与的、积极参与的居民采取针对性回访、宣传和督导等手段，大大提高居民参与率和投放准确率。

图2：英尔科技智能厨余垃圾收集箱

图3：英尔科技设在宝安新村的家园服务站
中端二次分捡：智能厨余垃圾桶的设置确保了生活垃圾干湿分类，干垃圾集中到社区环保站进行二次分捡，将可回收物和有害垃圾分出后交给下游回收企业收运和处理，剩下的其它垃圾则由环卫运送焚烧厂进行焚烧处理。
分布式加工：英尔科技利用环卫系统的场站设施，对环卫大宝路垃圾转运站进行改造升级，安装二台生物质垃圾减水减量设备（如图4所示）。试点小区分类出来的厨余垃圾集中到大宝路转运站进行脱水、脱盐、粉碎等物理干化压缩处理，经处理，厨余垃圾可减量70%-80%，再送往大树生物公司进行进一步加工发酵，生产有机肥。对从厨余垃圾中二次分离出来的废塑料袋，英尔科技计划购置再生塑料造粒机，对废塑料进行清洗、粉碎、高温溶解、造粒。
政府部门统筹协作：为推动分类试点，新安街道城管部门落实宝安新村管理处作为垃圾分类责任主体，由管理处负责试点小区垃圾分类的宣传督导、考核验收、垃圾容器设置点及服务站的硬底化建设及水电引接，负责在试点小区招募垃圾分类宣传公益小天使，组织业主成立绿色家园委员会，与深圳市多家公益组织合作，开展垃圾分类资源回收日活动和巡回宣讲活动。

图4：英尔科技大宝路厨余垃圾加工站
经过源头分类和减量化处理后，试点小区厨余垃圾减量70-80%，生活垃圾总量减少45%。
这种在前端实行智能干湿分类，利用环卫系统分布在城区的垃圾中转房，进行适当改造升级，建立分散式、近距离加工利用厨余垃圾的做法，英尔科技归纳为“分布式处理B类垃圾模式”（如图5所示）。

图5：英尔科持分布式处理模式示意图
2、单品种全产业链模式
这种单品种全产业链模式，是针对某个品种，单独设立回收站点，形成专业回收网络，同时在城郊建立加工利用基地，并与这个专业回收网络对接，形成单品种的回收、分拣、加工、利用、终端产品制造和营销一体化体系，由此获得集约化、规模化效益。这种模式适合废纺织品、废玻璃、大件垃圾（如废旧家具）等低值垃圾的资源化处理。下面专门介绍恒锋环境打造的废纺织品全产业链模式。
深圳市恒锋环境资源控股有限公司（以下简称“恒锋环境”），主营业务是打造废旧纺织品回收、加工、利用全产业链。这个废纺全产业链，是由位于深圳的前端回收网络和位于陆河县的后端加工利用基地构成的。
前端回收网络：恒锋环境投资参股的深圳市升东华再生资源有限公司，是废旧纺织品专业化的回收企业，已在广东省内投放废旧纺织品回收箱3000多个，其中在深圳市各社区摆放废旧纺织品回收箱1500个左右，打造了废旧纺织品回收品牌“衣衣不舍、旧衣回收”（见图6）。升东华在深圳还建有废纺织品初分车间（见图7），对旧衣进行初分。目前月回收废旧纺织品150吨左右，换季高峰时节月回收可达200吨。升东华还长期至力于推广垃圾分类减量和环保公益的宣传活动，以增强居民环保意识，促进废旧织物的资源再生。

图6：深圳升东华废纺回收品牌“衣衣不舍，旧衣回收”

图7：深圳升东华废纺初分车间
后端加工利用基地：恒锋环境2010年5月在汕尾市陆河县兴建广东恒锋纺织股份有限公司（以下简称“恒锋纺织”），作为废纺加工利用实体。恒锋纺织注册资金6000万元，厂区占地面积68000多平方米，厂房及仓库面积28000平方米，拥有开花机12台套、梳棉机32台套、并条机12台、捷克纺纱机12台套、泰坦半自动纺纱机4台套、日发半自动纺纱机3台套等废纺再生设备及环保技术，年处理能力50000吨废纺，资产总额9000多万元，在职员工350多人。
前端回收的废旧纺织品，集中到恒锋纺织，经过分拣（如图8）、破碎、开松（如图9）、清花（如图10）、梳棉（如图11）、纺纱（如图12）等6道工序，最终到终端制成品的制造，生产各种规格纱线（混纺纱、手套纱、棉纱）及劳保手套、针织布、针织袖口等各种再生终端产品（如图13），年产各种规格纱线7000多吨，手套300多万打，年产值达9000多万元。形成了从回收、加工、利用、制造及销售一体化的废纺织品综合利用规模企业。

图8：恒锋纺织分拣车间

图9：恒锋纺织破碎、开松车间

图10：恒锋纺织清花车间

图11：恒锋纺织梳棉车间

图12：恒锋纺织纺纱车间
恒锋纺织加工利用中产生的废棉，颜色有净白、本白、三色、褐色、红色、黑色等，色泽纯，杂质少，可为无纺布厂、针织布厂、绣花厂、造纸厂、填宠物厂、蔬菜大棚保温被厂、棉花革、中底板、鞋垫革、棉浆厂等提供优质废棉，做到全利用，零废弃。
目前恒锋环境正在扩大前端废纺回收网络，开发新的智能设备，投资建设废旧纺织的智能回收体系；在后端链条，通过学习国内外尖端技术工艺，提升产品高值化利用价值；在销售体系，采用在香港设立国际采购及销售体系的方式，以及建设网上商城实现线下线上销售终端产品，建立全套产业销售模式。
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