时间：2019年04月06日 | 作者 : admin | 分类 : 全部文章 | 浏览: 981次
张煜枫伪托的“苏绰定律”——用贪官，反贪官-法律讲坛
张煜枫
来源丨百度百科“苏绰定律”，其中一段摘选自检察日报2014年4月18日文章——伪托的“苏绰定律”
由来：
最早见于《茶余饭后》2009年第9期，作者吴大江；曾载自2009年第11期《杂文月刊》，题目是“用贪官——政治权术的艺术”；2012年《杂文月刊(选刊版)》第7期，发表了署名“饕餮”的《秘术——贪官之用与弃》，内容一致；之后在网上多处流传，题目也作苏绰《具官论》、《苏绰论用官》。据分析所谓“苏绰定律”实为今人以臆想写世情的杜撰之作。
原文：
苏绰是北周开国帝王宇文泰的谋臣，足智多谋可与诸葛亮、王猛比肩齐名。苏绰对于中国历史上贪官不绝如缕，朝朝代代都有巨贪大奸，自然是心知肚明。故某日宇文泰想请教苏绰如何治国方能延续江山永祚之道时，苏绰立即给出了这个定律——以贪反贪，方能控制官吏离心异志。
网上流传的版本大体为：
苏绰曰：天下无不贪之官，贪墨何所惧？所惧者不忠也。凡不忠者，异己者，以肃贪之名弃之，则内可安枕，外得民心，何乐而不为？此其一。其二，官有贪渎，君必知之，君既知，则官必恐，恐则愈忠，是以弃罢贪墨，乃驭官之术也。是以必用又必弃之也。倘或国中之官皆清廉，民必喜，然则君危矣。
……
问：果有大贪，且民怨愤极者，何如？
曰：杀之可也。抄其家，没其财，如是则民怨息，颂声起，收贿财，又何乐而不为？要而言之：用贪官以结其忠，弃贪官以肃异己，杀大贪以平民愤，没其财以充宫用，此乃千古帝王之术也。宇文泰击掌再三，连呼曰：妙！妙！妙！而不知东方之既白。
其实苏绰的建议大体就是：统治者治理国家要用贪官，因为贪官有把柄在统治者手里，自然对统治者效忠。但贪官太多了，又会引起百姓愤怒，于是统治者选择一些对自己不忠的贪官杀掉，既没收其钱财，又赢得百姓民望，可谓一举两得。因此，帝王术的精髓就是：用贪官，然后再反贪官。用现代话语概括，就是“先让官员普遍性贪腐，然后再对官员选择性反腐”，这就是网上流传的“苏绰定律”。
原文梗概如下：
宇文泰问:“国何以立?”
苏绰答:“用官。”
宇文泰问:“如何用官?”
苏绰答:“用贪官，反贪官。”
宇文泰问:“贪官何以用?”
苏绰答:“你要叫别人为你卖命，就必须给别人好处。而你又没那么多钱给他们，那就给他们权，叫他们用手中的权去搜刮民脂民膏，他不就可以拥权自肥了吗?”
宇文泰问:“贪官用我给的权力得到了好处，又会给我带来什么好处?”
苏绰答:“他能得到的好处是因为你给的权力，所以他为了保住自己的好处就必须维护你的权力。那么你的统治不就稳固了吗?”
宇文泰问:“既然用贪官，何以还要反贪官?”
苏绰答:“这就是治术精髓所在。”
宇文泰问:“奥秘何在?”
苏绰答:“这有两个好处:其一，天下无官不贪?不怕官贪，就怕官有异志。故以反贪之名，剔除异志贪官，保留听话贪官，这样既可以消除异己，巩固你的权力，又得到民众的拥戴。其二，贪官只要贪，你就有把柄在手，他敢异志，自找死路，故必与你同心同德。”
宇文泰问:“如果任用贪官而招惹民怨怎办?”
苏绰答曰:“祭起反贪大旗，广作宣示，使天下皆知君王心系天下，尤恨贪官。”
宇文泰问:“贪官民怨太大当如何处置?”
苏绰:“杀之可也。抄其家，没其财，如是则民怨息，颂声起，又可收其财，何乐而不为?要而言之:用贪官以结其忠，弃贪官以肃异己，杀大贪以平民愤，没其财以充宫用。”
危害：
在中国古代历史上，统治阶级与人民群众是根本对立的。反腐败符合人民群众的利益，未必符合统治阶级的利益。正是由于这样的对立与差异，才会产生形形色色的反腐败借口。在一些权势者眼里，腐败也是“一分为二”的，至少并非一无是处，或者有着可以借用的功能。人们从“苏绰定律”中通常概括为如下几点:腐败可以是奖励忠诚的彩头，可以是控驭下属的锁链，可以是惩治叛逆的把柄，可以是充盈国库的补充，还可以是争取民心的祭器。从萧衍到高欢，他们的“反腐实践”恰好说明一个道理，在历代统治者眼里，下属的忠诚度往往重于下属的腐败度。只要下属是忠诚的，腐败是可以忽略不计的，甚至宁要听话的腐败下属，也不要不听话的廉洁下属。正因如此，有时反腐败不过是整治不听话的下属的借口与工具。反腐败只是手段，保权力才是目的。在这种情况下，中国古代的“适度腐败论”的出现也就可以理解了（本段摘自：检察日报 2014年4月18日文章——伪托的“苏绰定律” ）。
“苏绰定律”，具有相当的警世意义。北周仅存二十余年即被隋文帝杨坚所颠覆，说明“以贪反贪”那一套是行不通的。
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