vv小说中共官舟镇委员会关于巡察整改情况的通报-扬帆官舟

时间：2016年08月05日 | 作者 : admin | 分类 : 全部文章 | 浏览: 403次

中共官舟镇委员会关于巡察整改情况的通报-扬帆官舟
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中共官舟镇委员会
关于巡察整改情况的通报
按照市委的统一部署，市委第一专项巡察组于2017年12月26日至2018年1月25日对官舟镇开展巡察，2018年2月12日向官舟镇反馈巡察整改意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）高度重视，立行立改。收到巡察组反馈意见后，镇党委高度重视巴比馒头官网，立即召开党委会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《中共官舟镇委员会<关于市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案>的通知》，成立了由原党委书记余良华、镇长张加煌同志任组长的《落实市委第一专项巡察组反馈意见整改工作领导小组》。领导小组下设办公室，党委委员、纪委书记田进波同志兼任办公室主任，党委委员、组织、宣传、统战委员陈燕群同志协助工作，明确王娅、陈海芳、冉小霞三位同志负责具体办公。整改工作在镇党委统一领导下有序推进，建立了整改工作台账，明确整改内容、制定整改措施、整改时限、责任领导、配合的相关部门及单位、完成情况，确保整改任务清、改措施实，严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺，有错必纠，对照整改方案逐条整改。
（二）强化督查，确保效果。镇党委书记积极履行整改第一责任人责任，灵活采取措施，利用安排工作之际了解、听取汇报之时过问、召开会议研究、到办站所查阅整改资料等方式，加强对整改工作的督促；坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各部门整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力抓周物品清单，特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究相关责任人的责任。镇党委要求班子成员从自身做起，率先垂范，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。镇党委先后召开3次巡察整改专题会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过，同时，镇党委按照要求召开了巡察整改专题民主生活会。
（三）总结经验，完善机制。通过此次整改，要求各基层党组织和全体干部职工一定要深刻反思，举一反三，不仅整改问题，更要深挖问题原因，认真查找问题根源。镇党委及其各相关部门要建立健全工作制度，完善工作长效机制，加强日常管理，堵塞漏洞、防控风险；干部职工要加强理论、业务学习，严格执行廉洁自律相关规定，不断提高思想认识和自身素质，增强工作责任心，进一步提升工作能力和水平。
二、巡察发现的主要问题整改落实情况
（一）党的领导弱化方面
1.“四个意识”不强的整改情况
存在问题：贯彻落实脱贫攻坚政策有差距；大局意识不够强。
整改情况：第一，强化政治意识，发挥党的核心作用。一是不断深入联系群众。开展干部下村走访活动，发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部群众的呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望。二是不断端正政绩观。强化问题导向，积极、慎重对待各类意见建议，列出清单，建立健全责任制；采取信访积案“清零”行动，对信访工作开展回头看，积极有效化解积案。三是不断加强学习，提高理论水平。制定并严格落实理论学习制度，强化党政班子“学习工作化，工作学习化”理念。在学习方式上，坚持集中学习和自学相结合、理论和实践相结合。
第二，强化看齐意识奎蛇，贯彻执行党的路线方针政策。强化对惠农惠民和扶贫工作的领导。对精准扶贫基础信息不实的情况，重新开展精准扶贫基础信息核对工作，确保数据精准无误。同时加强对镇机关特别是农技、水利、财政、民政等部门以及村支村两委的管理和监督，落实惠农政策，突出加强惠农资金管理、惠农物资的监管。
第三，强化核心意识，增强班子凝聚力和干部活力。一是在班子成员中开展常态化交心谈话，增进班子成员间的相互交流和理解支持，提升班子的凝聚力和战斗力。二是健全干部管理制度，加强干部日常的监督管理，并将干部的日常工作情况纳入年底绩效考核，vv小说作为年底评先罚劣的依据。
第四，强化大局意识，增强重大事项的决策和处置能力。加强领导班子自身建设，组织深入学习习近平总书记重要讲话精神，组织党委成员开展“旗帜鲜明讲政治”专题讨论，切实增强班子成员的“四个意识”。按照要求，组织召开了党委领导班子巡察问题整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，把 “红脸、出汗、咬耳、扯袖”作为常态，提升班子成员的大局意识、团队意识，不断强化其在重大事项的决策和处置能力。
2.意识形态领域工作重视不够的整改情况
存在问题：落实意识形态工作责任制不够到位；教育引导群众思想工作不够到位；政策理论学习有差距。
整改情况：第一，明确班子责任分工，将意识形态领域的工作抓紧抓实，具体由组织、宣传、统战委员分管。按照部门对分管领导负责、分管领导对主管领导负责的工作原则，做到了责任明确，合理分工，加强了各部门之间的沟通协调。
第二，各村分片分组组织召开群众会，对有关民生政策和精准扶贫政策进行广泛宣传，提高群众政策知晓率，进而用好政策。在开展扶贫工作中将扶贫先扶“志”作为精准扶贫工作的良好导向，积极引导群众充分发挥其内生动力。
第三，加强政治理论和业务知识学习。年初制定中心组和干部理论学习计划并完成所规定的学习内容，班子成员结合自身分管的工作撰写理论研究文章或心得体会。积极参加各种学习，加强政治理论修养，特别是要学习好党的“十九大”和习近平新时代中国特色社会主义思想精神，目前已开展“讲习”活动40余次，在边讲边学中深刻领会了其精神实质和丰富内涵，增强“四个自信”。
第四，加强工作的规范性和计划性。对各类工作及时进行总结，对下一阶段的工作进行科学合理的安排和部署，并明确应实现的工作目标。目前，已收到部门、驻村工作组及村级工作的总结和计划共计53份。
3.党委领导作用发挥不充分的整改情况
存在问题：对群众诉求重视不够，民主集中制执行不够到位，党建工作责任制落实不够到位。
整改情况：第一，在联系群众方面：镇党委推行四个“一线工作法”，彻底解决联系服务群众不到位的问题。按照“一切为了群众，一切依靠群众”的观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法，彻底解决联系服务群众不到位的问题。一是情况在一线掌握。按照“三必访、六必听”要求，深入村组农户家中，注重从服务对象和工作对象、困难群众和弱势群体、老干部、老党员和上访户中听取意见建议，摸清社情民意。二是问题在一线解决。在逐户走访摸清村情民意的基础上，对了解掌握到的具体问题，要归纳梳理，对于能够及时化解的一般性问题，要组织力量，及时化解。对长期存在的影响群众生产生活一时难以解决的大问题，一方面要紧紧依托扶贫开发力度整有序推进。按照信访相关条例，镇村两级已最大限度的畅通信访诉求渠道，最大限度的控制杜绝越级上访和“零进京”上访。三是活力在一线凝聚，指导村一级严格落实党务、村务、财务三公开制度，落实党员“三会一课”制。
第二，在民主集中制执行方面：一是镇党委主要领导组织班子成员加强了对“三重一大”制度的学习，严格规范议事程序、认真收集汇总决策事项、依法进行议事决策、抓好重大决策事项落实落地、强化决策保障机制；二是严格执行“三重一大”议事主要领导末位表态制；三是制定出台了官舟镇党委会议事规则。
第三，在党建责任落实方面：一是镇党委与各部门、各党支部签订党建目标责任书，强化党建主业意识鸿蒙炼体，明确管党治党责任，把全面从严治党当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。健全镇党建工作责任制，细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任，把责任传导给所有领导班子成员、各支部书记，确保责任落到实处；二是镇党委每月召开一次党建专题研究会；三是党政综合办公室开展加强业务学习，指导各党支部党建工作，各联系村领导按月对所联系村（居）开展基层组织建设的督导工作；四是组织入党积极分子培训1次，组织各党支部召开党支部会议3次，利用讲习所，组织开展群众学习党规党章、党的十九大精神和习总书记在贵州代表团的讲话精神。
（二）党的建设缺失方面
1.基层组织建设有差距。
存在问题：党费收缴不规范，党员发展不严谨，党员管理不到位，基层组织作用发挥不够好。
整改情况：第一，及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况，转发《中共中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定，在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作，同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作，完善党费收缴账本等台账资料，并督促各党支部对党费缴纳不足部分完成了党费补缴工作。
第二，严格规范发展党员程序。镇党委专门针对党员发展流程对党组织书记进行了集中培训，督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，做好党员发展工作，把好发展党员“入口关”。
第三，对党员档案进行了系统整理，切实履行好党员档案管理的责任，及时收集整理好党员档案，确保每一名党员的档案经得起审查，切实把好“资料关”，对不按时参加支部组织生活的党员干部，按照党员管理制度有关规定进行处置；
第四辛格瑞拉，充分发挥群众的监督及建言献策的作用。支部定期召开群众会向群众征求意见和建议，使党外监督和党内管理有效地结合起来。同时加强对村两委的管理力度，制定完善村两委联系群众工作制度。
2.党内政治生活不严肃
存在问题：民主生活会开展不够到位，组织生活落实不够到位，钱琳琳选人用人程序不到位。
整改情况：第一，严肃对待党内政治生活。提高党委班子思想认识，以“十九大精神”学习为主题，规范民主生活会，营造浓厚的批评与自我批评氛围；党委成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活；指导并督促各党支部完善和执行好“三会一课”组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度；结合党员活动日，切实丰富组织活动方式，提高组织生活质量虾粥的做法。
第二，加强基层组织管理。强化党员领导干部联点包村制度，督促指导村级党组织建设，加强对支村两委的培训教育；严格基层党组织生活，切实落实好“三会一课”等组织制度；督促全镇各党支部按照党员积分制管理的要求，严格党员管理；强化流动党员管理宠妻不归路，建立流动党员台账，及时更新；对各村党员远教站点教学情况进行摸底排查，及时维修或更换好远教设备百鬼夜行巫九，督促村级党组织按要求集中学习；进一步夯实基层组织阵地，力争实现村级活动场所规范化建设全覆盖。
第三，严格落实股级干部的任免制度。补充完善了2014年以来任命的股级干部有关资料；对在今后拟提任股级干部的过程中，严格履行民主推荐、组织考察、征求意见、会议讨论等相关程序任免干部。目前已全部完成整改。
（三）全面从严治党不力方面
存在问题：主体责任落实不够到位，廉政教育开展不够到位，监督责任落实不够到位。
整改情况：第一，切实履行主体责任，加强党风廉政建设。以学习贯彻“两学一做”和“四种形态”作为担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，采取党委理论中心组学习、集中培训、专题讲座、警示教育等多种形式，让全体党员和党员领导干部牢记《准则》要求，熟悉《纪律处分条例》，争做合格党员的标准，着力解决好对反腐败斗争严峻复杂形势不清醒，对中央加大反腐败力度不适应，对主体责任具体内涵不了解，落实主体责任行动不积极等思想误区进行了彻底整改。层层传导压力，将主体责任延伸到各支部，压力层层传递，以上率下，自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，按期向上级党委和纪委、联系领导报告责任落实情况，细化量化履责情况，加大对落实主体责任情况的监督检查力度，督促下级党组织真正把主体责任担起来，落下去，做到责任覆盖无盲区。
第二，强化纪律，规范制度章程。一是从2018年起，规范党委会议、干部人事等会议记录，明确了具体记录人员；二是强化纪律教育，各分管领导定期组织分管部门和联系村干部开展好纪律教育，驰而不息开展作风建设；三是进一步完善干部管理制度，将干部作风、职工迟到、早退、工作时间玩游戏等问题作为分管领导履行主体责任的有效抓手，镇纪委根据制度规定，不定期进行暗访，暗访情况将作为分管领导履行主体责任和追责的重要依据。
第三，严格执纪，落实监督责任。一是对政府主要领导一支笔签字报销单位财务问题和办公用房超标问题进行及时纠正和清理，目前也清理结束。二是镇纪委围绕党委政府的中心工作，针对财务管理混乱、违规违纪问题多发、单位作风建设等方面开展了检查督导；并将前期出现的相关问题进行清理整改；三是加强干部的警示教育，利用干部职工大会的时机，强化干部的廉政教育；四是加大对干部监督和执纪问责力度，采取个别约谈、集中约谈、定期约谈等多种形式开展警示教育，目前已约谈干部职工11人；五是强化干部的管理和教育，实行干部违纪行为抓小、抓早、从严问责。对干部职工纪律意识不够强，公款吃喝、私车公养等违规违纪问题进行了彻底清查整改，目前都已整改完毕。
（四）党风廉政建设和反腐败方面
存在问题：纠正“四风”和落实“中央八项规定”精神不够到位，财务管理不规范，项目资金管理存在廉洁风险。
整改情况：第一，纠正“四风”，落实“中央八项规定”精神。一是针对性加强了对纠正“四风”和“中央八项规定”精神的学习；二是修改完善了财务管理制度。提高会计管理人员能力，强化对票据的审核把关；三是修改完善了差旅报销制度：差旅报销统一使用派遣单，一事一报、一人一报、一月一报、及时填报，费用相关信息要素完整、相关资料齐全，如相关人员、何种费用、发生时间、发生地点、支出原因、票据数量等必须明确；四是由镇纪委、财政分局组建督查小组对2014年以来的报销单进行全面核实、清理，不规范的，立即整改和完善，对存在违规违纪的现象进行查处。目前，报销不合理或违规领取津补贴的已追缴，并对有关人员进行了追责处理。
第二，规范财务管理。一是修改制定完善公车管理制度、财务内控制度。严格加强对公车的管理和差旅报销的审核把关；二是规范财务支出，财政分局对相关票据严格审查把关，按程序支付。
第三，强化项目资金管理。一是全面清理工程建设项目资金拨付情况，做到底数清、情况明；二是工程项目建设拨款，严格资金拨付要求和合同进度予以拨付，杜绝资金拨付的随意性；三是规范报销凭证：经办人需提供相关费用的票据、合同、进度报告、验收报告等相关的资料，待审核无误后再划款。
三、下步整改工作打算
（一）强化政治建设，严明党的纪律。围绕管党治党这个政治核心，深入学习党的十九大报告，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强干部职工队伍管理，增强“四个意识”，筑牢对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩挺在前面，用铁的纪律打造风清气正的整治环境。
（二）突出责任担当，落实主体责任。牢固树立党领导一切的要求，强化党委的领导核心作用，坚持从党委班子做起，从领导干部做起，坚持以上率下，带头抓作风抓落实浮尘层，站在对党负责的高度，坚持抓好党风廉政建设和各项社会事业发展，做到“两手抓两手都要硬”，用过硬的责任担当，落实全镇党风廉政建设各项工作任务，推全镇经济社会加快发展。
（三）严控作风建设，规范干部行为。严格落实“两个责任”和“一岗双责”，把中央、省、市、县委重大部署落到实处，营造风清气正的良好氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点超魔导剑士，完善权力、责任清单，规范行政行为。
全镇坚持以市委巡察整改工作为契机，全面加强了党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，进一步强化政治担当和责任意识，扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究，防微杜渐，举一反三，切实提高了党委、人大、政府领导班子的履职能力。
欢迎各级党组织和广大干部群众对官舟镇党委巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。
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中共官舟镇委员会
2018年4月20日

审稿｜陈燕群
编辑｜杨艺非
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